Распределение и трудоустройство

Учреждения образования в течение сроков обязательной работы по распределению (направлению на работу), осуществляют перераспределение, перенаправление на работу выпускников в соответствии с требованиями и порядком, установленными статьями 74 и 76 Кодекса об образовании, пп. 18, 19 и 22 Положения о распределении.

Перераспределение выпускников, молодых специалистов осуществляется:

в соответствии с полученной специальностью, присвоенной квалификацией и (или) степенью в случаях и на условиях, установленных в статье 74 Кодекса Республики Беларусь об образовании;

в связи с поступлением на службу в органы внутренних дел, органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям с согласия нанимателя, к которому выпускник, молодой специалист направлен на работу (службу) по распределению.

Перенаправление на работу выпускников, молодых специалистов осуществляется в случаях и на условиях, установленных в статье 76 Кодекса Республики Беларусь об образовании.

Согласно статьи 79 Кодекса об образовании молодые специалисты утрачивают статус молодого специалиста, если они:

работают по распределению, трудоустройству в счет брони, перераспределению, направлению на работу, перенаправлению на работу и в период срока обязательной работы одновременно в дневной форме получения образования получают образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, после получения которого они подлежат распределению или направлению на работу в соответствии со статьями 72 или 75 настоящего Кодекса, – с даты возникновения образовательных отношений;

не отработали срок обязательной работы после распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу и получили право на самостоятельное трудоустройство, – с даты выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве.

Молодые специалисты, принятые (зачисленные) для получения образования в дневной форме получения образования, после получения которого они подлежат распределению или направлению на работу в соответствии со статьями 72 или 75 настоящего Кодекса, продолжающие работать по месту распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направления на работу или перенаправления на работу, обязаны в течение семи календарных дней после ознакомления с приказом руководителя учреждения образования, организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, о приеме (зачислении) в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения образования письменно уведомить об этом учреждение образования, которым было выдано свидетельство о направлении на работу, и нанимателя.

Молодые специалисты, не уведомившие нанимателя о приеме (зачислении) в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы научно-ориентированного образования, о получении права на самостоятельное трудоустройство, обязаны возместить в республиканский и (или) местные бюджеты в порядке, определяемом Правительством Республики Беларусь, средства, затраченные на денежные выплаты, предусмотренные актами законодательства молодым специалистам, если такие денежные выплаты были осуществлены после приема (зачисления) в учреждение образования, организацию, реализующую образовательные программы научно-ориентированного образования, выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве.

После принятия решения о перераспределении, перенаправлении на работу выпускнику выдается новое свидетельство о направлении на работу.

Порядок и условия возмещения средств, затраченных государством на подготовку молодых специалистов, определяются Положением о порядке возмещения в республиканский и (или) местные бюджеты средств, затраченных государством на подготовку научного работника высшей квалификации, специалиста, рабочего, служащего, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572. Решение о возмещении затраченных средств молодым специалистом или его освобождении от этого возмещения с выдачей справки о самостоятельном трудоустройстве принимается учреждением образования.

Распределение выпускников учреждений образования осуществляется в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об образовании, Положением о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получивших научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование (далее – Положение о распределении), утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572.

Выпускники, получившие высшее образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского бюджета, которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, направления на работу, перераспределения, перенаправления на работу являются молодыми специалистами и обязаны отработать сроки обязательной работы, установленные для лиц, получивших:

высшее образование I ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования I ступени в учреждения образования для получения высшего образования
II ступени за счет средств республиканского бюджета в дневной форме получения образования и получивших соответствующее образование – два года;

высшее образование II ступени, если для получения высшего образования II ступени они были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования Республики Беларусь (далее – РБ), организации РБ, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения научно-ориентированного образования и получивших соответствующее образование – два года;

высшее образование II ступени, за исключением лиц, принятых в год получения высшего образования II ступени в учреждения образования РБ, организации РБ, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, для получения научно-ориентированного образования и получивших соответствующее образование, и лиц, которые для получения высшего образования II ступени были приняты в учреждения образования в год получения высшего образования I ступени за счет средств республиканского бюджета – один год.

Срок отработки выпускника, получившего высшее образование на основе договора на целевую подготовку, определяется в соответствии с договором (не менее пяти лет).

Срок обязательной работы по распределению не менее пяти лет устанавливается для лиц, получивших высшее образование I ступени в дневной форме за счет средств республиканского бюджета, зачисленных без вступительных испытаний на педагогические специальности, перечень устанавливается Министерством образования Республики Беларусь.

Сроки обязательной работы по распределению, трудоустройству в счет брони, при направлении на работу исчисляются с даты приема выпускника на работу по распределению, трудоустройству в счет брони, при направлении на работу, а в случае приема на работу выпускника до даты выдачи свидетельства о направлении на работу – с даты выдачи свидетельства о направлении на работу.

В срок обязательной работы по распределению (перераспределению), направлению на работу (перенаправлению на работу) по желанию выпускника, молодого специалиста, засчитываются период военной службы по призыву, военной службы по контракту, службы в резерве, альтернативной службы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, если такие периоды имели место после распределения (направления на работу).

Выпускникам, которым место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, направления на работу, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

• трудоустройство в соответствии с полученной специальностью, присвоенной квалификацией и (или) степенью;
• отдых продолжительностью 31 календарный день, а выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, – 45 календарных дней, в должности тренера-преподавателя по спорту – 60 календарных дней. По инициативе выпускника продолжительность отдыха может быть сокращена;
• компенсация в связи с переездом на работу в другую местность в соответствии с законодательством о труде (ст. 96 Трудового кодекса РБ);
• денежная помощь (выплачивается молодым специалистам в размере месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре).

Выплата денежной помощи осуществляется нанимателем в месячный срок со дня заключения трудового договора (контракта) с выпускником в полном размере независимо от количества использованных им дней отдыха.

Выпускникам, направленным для работы в качестве педагогических работников, учреждением образования выплачивается денежная помощь за 45 календарных дней за счет средств республиканского или местных бюджетов из расчета месячной стипендии, назначенной им в последнем перед выпуском семестре (полугодии), не позднее выдачи свидетельства о направлении на работу.

В случае, если выпускники не получали стипендии в последнем перед выпуском семестре (полугодии), им выплачивается соответствующая денежная помощь из расчета социальной стипендии, установленной на дату выпуска. Справка о размере стипендии выдается университетом при выдаче документа об образовании.

Наниматели принимают меры по созданию условий для закрепления на рабочих местах молодых специалистов. Молодым специалистам местные распорядительные органы, наниматели в соответствии с законодательством могут устанавливать денежную помощь, выделять средства с целью компенсации затрат на наем жилых помещений.

На молодых специалистов, направленных на работу в организации, которые размещаются в зонах радиационного загрязнения, распространяются льготы и компенсации, предусмотренные законодательством для лиц, проживающих и работающих в этих зонах.

Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, прибывает к месту работы не позднее срока, указанного в данном свидетельстве, и отрабатывает указанный в нем срок обязательной работы.

Наниматель принимает на работу прибывшего выпускника в день, следующий за датой его прибытия (за исключением случаев необходимости прохождения медицинской комиссии и иных установленных законодательством мероприятий), и в месячный срок со дня заключения трудового договора направляет в учреждение образования, выдавшее выпускнику направление на работу, подтверждение прибытия к свидетельству о направлении на работу заказной корреспонденцией с обратным уведомлением, а также обеспечивает условия, указанные в свидетельстве о направлении на работу.

Воинские части (органы пограничной службы) в случае принятия граждан из числа выпускников, молодых специалистов на военную службу по контракту в течение 15 календарных дней письменно уведомляют об этом учреждение образования и нанимателя с указанием даты (ожидаемой даты) заключения контракта о прохождении военной службы и срока службы в соответствии с контрактом. Для принятия на военную службу по контракту граждане из числа выпускников, молодых специалистов предъявляют в воинские части (органы пограничной службы), свидетельство о направлении на работу (его копию, заверенную нанимателем) или справку о самостоятельном трудоустройстве (ее копию, заверенную нанимателем).

При невозможности принятия на работу в соответствии с полученной специальностью и присвоенной квалификацией и (или) степенью прибывшего по направлению выпускника, а также обеспечения условий, указанных в свидетельстве о направлении на работу, наниматель в течение трех рабочих дней со дня прибытия выпускника к месту работы выдает ему под роспись письменный отказ в приеме на работу с указанием причин.

Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу и до указанного в нем срока прибытия в организацию призванный или добровольно поступивший на военную службу по контракту, письменно уведомляет об этом учреждение образования и нанимателя.

Воинские части (органы пограничной службы) на протяжении установленного срока обязательной работы в течение 15 рабочих дней со дня расторжения (истечения срока действия) контракта о прохождении военной службы с гражданином из числа выпускников, молодых специалистов, молодых рабочих (служащих), добровольно поступивших на военную службу по контракту, письменно уведомляют об этом учреждение образования.

Выпускник, которому место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, призванный на военную службу, направленный на альтернативную службу, за два месяца до окончания срока службы письменно уведомляет нанимателя о прибытии или неприбытии для трудоустройства по окончании срока службы.

Выпускник, которому место работы предоставлено путем распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, по окончании военной службы по призыву (прохождения альтернативной службы), если выпускник не прибывает для трудоустройства, а также по окончании военной службы по контракту обращается в учреждение образования, направившее его на работу:

• за получением справки о самостоятельном трудоустройстве, если он прослужил по призыву, по контракту, прошел альтернативную службу не менее срока, установленного законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих, срока военной службы, установленного контрактом о прохождении военной службы, срока альтернативной службы для соответствующей категории граждан, и не истекли два года после получения высшего образования;

за перераспределением (перенаправлением на работу):

• если он прослужил (прошел альтернативную службу) менее срока, установленного законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих, срока военной службы, установленного контрактом о прохождении военной службы, срока альтернативной службы для соответствующей категории граждан;
• если он прослужил (прошел альтернативную службу) не менее срока, установленного законодательством для прохождения военной службы по призыву для соответствующей категории военнослужащих, срока военной службы, установленного контрактом о прохождении военной службы, срока альтернативной службы для соответствующей категории граждан, и желает работать по распределению (направлению на работу).

Выпускник, направленный на работу, перенаправленный на работу в соответствии с договором о целевой подготовке, по окончании военной службы по призыву, военной службы по контракту, прохождения альтернативной службы обращается в учреждение образования, направившее его на работу:

• за получением справки о самостоятельном трудоустройстве, если он прослужил по призыву, по контракту, прошел альтернативную службу не менее срока обязательной работы, установленного при направлении на работу выпускников, получивших соответствующее образование;

за перенаправлением на работу:

• если он прослужил (прошел альтернативную службу) менее срока обязательной работы, установленного при направлении на работу выпускников, получивших соответствующее образование, при невозможности трудоустройства в соответствии с договором о целевой подготовке;
• если он прослужил (прошел альтернативную службу) не менее срока обязательной работы, установленного при направлении на работу выпускников, получивших соответствующее образование, и желает работать по направлению на работу при невозможности трудоустройства в соответствии с договором о целевой подготовке.

Если выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, не может прибыть к месту работы в срок, указанный в уведомлении к свидетельству о направлении на работу, по уважительной причине, он до наступления данного срока письменно уведомляет об этом нанимателя и учреждение образования с приложением подтверждающих документов и указанием срока прибытия к месту работы.

Выпускник, получивший свидетельство о направлении на работу, прибывший к месту работы в срок, указанный в данном свидетельстве, и получивший отказ нанимателя в приеме на работу в соответствии со свидетельством о направлении на работу, обращается в учреждение образования за перераспределением, перенаправлением на работу.

Выпускники в течение двух лет после получения высшего образования либо в течение срока обязательной работы по договору о целевой подготовке информируют нанимателя о наличии обязанности отработать сроки обязательной работы по распределению, направлению на работу либо о наличии справки о самостоятельном трудоустройстве.

Увольнение молодых специалистов или перевод их на работу, которая не связана с полученной специальностью и присвоенной квалификацией, до окончания указанного в свидетельстве о направлении на работу срока обязательной работы не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 33 Положения о распределении.

Распределение – процедура определения места работы выпускника, осуществляемая государственным учреждением образования или в случаях, установленных Правительством Республики Беларусь, государственным органом, в целях поддержки выпускников, удовлетворения потребностей отраслей экономики и социальной сферы в специалистах, рабочих, служащих.

Место работы путем распределения предоставляется в соответствии с полученной специальностью, присвоенной квалификацией и (или) степенью выпускникам, получившим:

высшее, среднее специальное, профессионально-техническое образование в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, кроме лиц, обучавшихся на условиях целевой подготовки;

среднее специальное, общее высшее или специальное высшее образование, не менее половины срока получения образования которых финансировалось за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов и осуществлялось в дневной форме получения образования, кроме лиц, на момент распределения обучающихся в вечерней, заочной или дистанционной форме получения образования и работающих по получаемой специальности, проходящих военную службу по контракту, а также обучавшихся на условиях целевой подготовки.

Распределение выпускников осуществляет специальная Комиссия. Отработать положенный срок обязаны выпускники дневной формы получения образования, обучавшиеся за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов. Распределение касается также выпускников, проучившихся не менее половины срока на дневной бюджетной форме обучения в высшем учреждении образования. После окончания университета на время распределения выпускники являются молодыми специалистами, которые имеют ряд льгот и социальных гарантий.

Место работы путем распределения не предоставляется ряду категорий выпускников.

Например, выпускникам, включенным Министерством спорта и туризма в списочные составы национальных команд Республики Беларусь по видам спорта. Однако выпускники, которые в течение двух лет после получения высшего образования исключены из списочных составов национальных команд Республики Беларусь по видам спорта, уже подлежат распределению. В срок обязательной работы по распределению таким выпускникам по их желанию засчитывается период нахождения в списочных составах национальных команд Республики Беларусь по видам спорта.

Не распределяются и выпускники из числа иностранных граждан и лиц без гражданства, не имеющие разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.

Целевики не распределяются. В отношении их по окончании обучения в учреждении образования осуществляется процедура направления, которая схожа с процедурой распределения.

Направление – это процедура определения места работы в соответствии с заключенными договорами.

Срок обязательной работы при направлении на работу для выпускников, получивших общее высшее или специальное высшее образование на условиях целевой подготовки, составляет не менее пяти лет.

Направление на работу осуществляет комиссия по распределению в учреждении образования.

В срок работы по распределению по желанию выпускника засчитываются периоды военной службы по призыву, военной службы по контракту, службы в резерве, альтернативной службы, период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Ключевым в этой ситуации является то, что вышеуказанные периоды должны быть после распределения на работу и засчитываются в срок обязательной работы при наличии желания выпускника. Оно может быть засвидетельствовано выпускником в соответствующем заявлении на имя руководителя организации.

Если выпускник предполагает продолжить работу по месту распределения, то для него более выгодным является не включение вышеуказанных периодов в срок обязательной работы по распределению, т.к. более продолжительное нахождение в статусе молодого специалиста предполагает выплаты в соответствии с законодательством, отраслевыми (тарифными), местными соглашениями, решениями местных исполнительных и распорядительных органов, коллективными договорами, иными локальными правовыми актами.

Право на перераспределение имеют выпускники и молодые специалисты, которые имеют на это соответствующие основание. Главное, чтобы обстоятельства для этого появились уже после распределения. Основания для перераспределения указаны в статье 74 Кодекса Республики Беларусь об образовании. Перераспределяет та же комиссия, что занималась вопросами распределения. Если выпускник нашел другую работу и в порядке перевода хочет перераспределиться, то это допускается, если ваш наниматель готов вас отпустить. Вышли замуж, родился ребенок, возникли какие-то иные жизненные обстоятельства – все это может быть поводом для перераспределения. Но в любом случае этот вопрос решается учреждением образования индивидуально по каждому выпускнику и по каждой ситуации.

Для рассмотрения вопроса о перераспределении молодой специалист должен обратиться в учреждение образования, направившее его на работу, с заявлением, прилагая документы, подтверждающие его право на перераспределение. Перечень документов (в зависимости от основания) определен в пункте 18 Положения о порядке распределения, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу, предоставления места работы выпускникам, получившим научно-ориентированное, высшее, среднее специальное или профессионально-техническое образование, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31.08.2022 № 572 «О вопросах реализации образовательных программ»

После принятия решения о перераспределении выпускнику выдается новое свидетельство о направлении на работу. В случае невозможности обеспечения при перераспределении местом работы по полученной специальности и присвоенной квалификации молодой специалист при наличии оснований для освобождения от возврата средств, затраченных государством на его подготовку, имеет право обратиться в учреждение образования за справкой о самостоятельном трудоустройстве. Правда, в таком случае он теряет статус молодого специалиста.

Затраченные государством на подготовку специалиста средства обязаны возместить выпускники, отказавшиеся от работы по распределению, а также не отработавшие положенный срок. Эти средства возмещаются в доход бюджета, из которого финансировалась подготовка специалиста. За расчетом суммы выпускник должен обратиться в учреждение образования с соответствующим заявлением. Расчет производится в соответствии с порядком, определенным законодательством. Сумма к возмещению зависит от периода обучения, в течении которого выпускник (молодой специалист) обучался за счет средств бюджета и количества неотработанных месяцев срока обязательной работы по распределению.

В случае, если расчет средств производится по заявлению выпускника, то срок для добровольного возмещения средств составляет один месяц со дня получения выпускником расчета суммы затраченных на его обучение средств.

В случае, если расчет средств был произведен по инициативе учреждения образования после получения им сообщения нанимателя о неприбытии выпускника к месту обязательной работы или увольнении молодого специалиста до истечения срока обязательной работы, устанавливается шестимесячный срок для добровольного возмещения средств. Срок исчисляется с даты издания приказа о возмещении средств.

После истечения срока для добровольного возмещения взыскание средств осуществляется в судебном порядке.

Нет. Можно распределяться и в частную организацию. Конечно, комиссия при распределении должна учитывать и личные пожелания выпускника. Но в приоритетном порядке при распределении будут удовлетворятся в первую очередь заявки базовых организаций, т.е. тех, с которыми у вуза есть договорные отношения по вопросам подготовки специалистов определённых профилей.

Да, это возможно. Если распределение супругов происходит одновременно (в одном году), то при наличии возможности их должны распределить в один населенный пункт. Если один из супругов уже работает (распределился раньше), то место его работы и жительства также будет учтено при распределении второго супруга.

Молодые специалисты, молодые рабочие (служащие) утрачивают статус молодого специалиста, молодого рабочего (служащего), если они:

1. работают по распределению, трудоустройству в счет брони, перераспределению, направлению на работу, перенаправлению на работу и в период срока обязательной работы одновременно в дневной форме получения образования получают образование в учреждении образования, организации, реализующей образовательные программы научно-ориентированного образования, после получения которого они подлежат распределению или направлению на работу в соответствии со статьями 72 или 75 Кодекса Республики Беларусь об образовании, – с даты возникновения образовательных отношений;

2. не отработали срок обязательной работы после распределения, трудоустройства в счет брони, перераспределения, направления на работу, перенаправления на работу и получили право на самостоятельное трудоустройство, – с даты выдачи справки о самостоятельном трудоустройстве.

Трудоустройство в счет брони – процедура определения места работы выпускника, которому не может быть предоставлено место работы в ходе распределения, осуществляемая государственными учреждениями образования на рабочие места, определяемые нанимателям местными исполнительными и распорядительными органами, в целях поддержки выпускников.

Место работы путем трудоустройства в счет брони предоставляется в соответствии с полученной специальностью, присвоенной квалификацией и (или) степенью выпускникам, получившим профессионально-техническое, среднее специальное, высшее образование, относящимся к категории:

• детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

• лиц с особенностями психофизического развития.

Выпускникам, трудоустраиваемым в счет брони, при выдаче документа об образовании учреждениями образования выдается свидетельство о направлении на работу.